1. Bases fundamentales del estado derechos, deberes y garantías. 2. Estructura y organización funcional del estado. 3. Estructura y organización territorial del estado. 4. Estructura y organización económica del estado. 5. Jerarquía normativa y reforma de la constitución.

En Bolivia, hasta hace cuatro años, el Estado nunca se había constituido como condensación jerarquizada de las fuerzas sociales ni fue asumido como ¨comunidad política¨ siempre se presentó como parte, como pedazo político, externo al resto de las sociedad, y por ello como impostura de comunidad política, como apariencia, esto es como patrimonio de abolengo o billetera de una parte reducida de la sociedad enfrentada a la inmensa mayoría de la sociedad civil, independientemente de la cual haya sido el régimen político prevaleciente, democrático o dictatorial, desde su fundación, la estructura estatal boliviana se caracterizó por la parcialidad, su patrimonialización e incompletitud hegemónica. El Estado siempre fue visto y utilizado como mecanismo de un bloque social minoritario para imponer, dominar, excluir y contener a la mayoría social, de ahí que se puede hablar que las clases dominantes tuvieron una visión instrumental del Estado y nunca pudieron construir hegemonía histórica