I. Apuntes sobre la mentalidad colonial II. Hacia un federalismo propio. Anexos.

El examen de la primera parte del libro constituye el diagnostico de la sociedad peruana. En la segunda parte, se propone la realización urgente de una serie de cambios. El cuerpo de la obra esta complementado por anexos que amplían algunos de los temas tratados con brevedad en los capítulos, y por apéndice sobre la historia de la inmigración al Perú resumida en sus leyes mas importantes, y otro que transcribe leyes de inmigración de otras naciones del continente.