Autoridad y libertad. Sistemas políticos, económicos, jurídicos y administrativos. Libertad económica. Provincia. Regional. Municipio. Planificación económica. Fomento administrativo empresa pública. Policía económica. Planificación económica en la administración local. Fomento administrativo en la administración local. Empresa pública en la administración local. Policía económica y administración local.

Este planteamiento general se completa con un sobresaliente análisis de la estructura territorial argentina, de interés indudable desde la perspectiva española, no sólo por el carácter federal del Estado argentino, sino por abordar cuestiones teoréticas de actualidad. Entre éstas últimas merece des tacarse la de la condición natural o no de la pieza básica, el Municipio; viejo problema aún no resuelto. De la exposición de las diferentes explicaciones y concepciones de la institución municipal parece poder deducirse que el autor se alinea con la de afirmación de la idea del Municipio ente natural y previo al Estado y negación consecuente del mismo como simple estructura de éste, fruto -como las demás organizaciones públicas- de una decisión del poder constituyente; tesis esta última, sin embargo, que el prologuista comparte y ha sostenido recientemente en un trabajo publicado en España sobre la garantía institucional y las autonomías locales.