Capitulo I. Marco teórico. Capitulo II. Características generales del departamento del Beni. Capitulo III. El proceso de planificación y toma de decisiones en tres municipios del Beni. Capitulo. IV. Conclusiones y propuesta.

No hay ni una política ni criterios claros que orienten las decisiones para la solución de conflictos por el uso y ocupación del territorio, ya que no se cuenta con una visión integral del espacio, los recursos naturales y las características socio económicas, este hecho fomenta los nuevos asentamientos de colonos o migraciones indígeno-campesinas espontáneos y desordenados.