Disposiciones generales. Del orden administrativo. De los delitos y del consumo de las sustancias a que se refiere esta Ley. De la prevención. De los procedimientos.

El problema de las drogas es mundial. Buena parte de la humanidad esta afectada por su acción. Naciones poderosas, con mas experiencia y recursos que nosotros lucen desconcertadas e impotentes en la lucha contra este moderno flagelo que ha dejado de convertirse, para nosotros y para todo el mundo, en un simple problema de salud publica para ser uno de los problemas mas serios que afectan de manera irreversible la seguridad y defensa de la nación.