I. Criterios de racionalidad y problemas del racionamiento políticos-administrativo. II. Ingobernabilidad. Sobre el renacimiento de teorías conservadoras de la crisis. III. Democracia de competencia entre partidos y el Estado de Bienestar Keynesiano. Factores de estabilidad y de desorganización. IV. Partido competitivo e identidad política colectiva. V. La institucionalización de la influencia de las asociaciones. Un atolladero de la política de ordenación. VI. Neocorporativismo. Notas acerca de sus presupuestos y de su significación democrática. VII. Los nuevos movimientos sociales cuestionan los límites de la política institucional. VIII. Entre Movimiento y Partido. ¿Los verdes en la "crisis de adolescencia" política?

Esta publicación contiene varios temas centrales de Claus Offe relacionados con los factores de crisis en las estructuras sociopolíticas y económicas occidentales definidas como Estados de Bienestar con economías de mercado capitalista y democracias de competición entre partidos. La diferencia de los procedimientos de la Administración moderna respecto a la que describió Max Weber, la ingobernabilidad y los límites de la democracia parlamentaria son los temas de los tres primeros artículos en los que se analizan los factores de crisis.