Formas de gobierno y de estado. La democracia y las formas de gobierno. Formas de estado. Uniones de Estados de derecho público interno. Los partidos políticos. Los derechos del hombre y sus garantías. Seguridad personal. Derecho de igualdad. Libertad de pensamiento. El trabajo. Libertad de reunión. Derechos del hombre en la legislación positiva española. Libertad religiosa.

Al preparar la segunda edición de esta obra, se encuentra la pluma ante nuevos sucesos públicos de gran trascendencia; ante una crisis que ha perturbado la paz de grandes naciones europeas: la crisis de la democracia y del parlamentarismo, que transformo la estructura política y social de extensas zonas, y ha preparado, finalmente, o ha dado pretexto, a la gran explosión preparado, finalmente, o ha dado pretexto, ala gran exploración de una guerra mundial.