Resumen ejecutivo. Introducción. 1. Derechos indígenas 2. Tierra y territorio 3. Hacia una descentralización incluyente 4. Acceso equitativo a la justicia. Consideraciones finales.

El presente estudio es un intento por entender algunos de los retos claves que enfrenta Bolivia, mirando sus raíces en la Historia y su estructura institucional para obtener una serie de resultados para su consideración. La exclusión social y la ausencia de cohesión social observada en la Bolivia actual tienen sus raíces en la historia colonial. Aunque la transformación institución del país ha sido sustancial en el tiempo es todavía incompleta. La era colonial también levantó perspectivas paternalistas y rentistas en relación con el Estado que todavía prevalecen y que hacen más difícil lograr la inclusión y cohesión social. El reto es forjar un Estado verdaderamente democrático caracterizado por una buena gobernabilidad, que promueva la igualdad de oportunidades y por lo tanto mayor movilidad social para su población. La Asamblea Constituyente y el referéndum sobre autonomías son un paso portante, aunque cargado de riesgos, los esfuerzos del país por lograr un cambio social perdurable. En esta coyuntura de importantes diferencias políticas, diálogo amplio y abierto en el contexto de la Asamblea es esencial para logran consenso nacional que se manifieste una nueva Constitución legítima y duradera. El trabajo de la Asamblea Constituye debería mantener como principio básico la promoción de la igualdad de oportunidades y del Estado de Derecho, especialmente en áreas en las que el consenso sea difícil de lograr, como es el caso de descentralización. Aunque el logro de un nuevo contrato social es un esfuerzo profundamente boliviano, la comunidad internacional puede ayudar a construir las bases de una B vía digna, justa y productiva.