En la presente obra se plantea en primer orden los referentes al problema alimentario, a la construcción de viviendas y al suministro de artículos de consumo y servicios a la población. Las repúblicas federadas, los territorios y las regiones deben hacer mucho al respecto. La reforma económica ha brindado amplias posibilidades para ello, por lo tanto, nadie puede mantenerse al margen. Cada uno tiene que hacer su aporte.