I. Reforma agraria II. Diagnóstico de la situación agraria III. El cuerpo del programa

El libro comprende tres partes. La primera tiene un carácter didáctico y analítico, aborda los antecedentes y la evolución de la reforma agraria, a nivel nacional e internacional hasta la actualidad. La segunda parte contiene el diagnóstico de la situación agraria del país, su contexto económico y el modelo de desarrollo rural. La tercera parte contiene la propuesta propiamente dicha, el cuerpo del “PROGRAMA DE REFORMA AGRARIA”. Plantea una nueva reforma agraria basada sobre la seguridad y soberanía alimentaria, el uso eficiente y racional de la tierra, la participación organizada del movimiento campesino y la equidad de género. Plantea la planificación de la finca y de la producción tanto para el auto consumo como para la renta, esta última en base a un estudio de mercado, creando circuitos locales de producción y de consumo, centrado en el desarrollo local especialmente. La reforma agraria será una victoria política sobre el sector latifundista, para la cual es necesario ganar la adhesión de amplios sectores sociales, económicos y políticos, de manera a lograr que la misma vuelva a ser no solamente una reivindicación de los agricultores, sino de toda la sociedad.