I. El marco general 1. Introducción 2. El trasfondo histórico y socioeconómico 3. Formación y características generales del esquema institucional de las relaciones laborales II. Los actores 4. La administración del trabajo 5. Las organizaciones de empleadores 6. Las organizaciones de trabajadores 7. Cuadro actual del sindicalismo III. Las interacciones 9. La negociación colectiva 10. Otras formas de participación en el plano macrosocial y al nivel de las empresa 11. Los conflictos del trabajo y sus medios de solución 12. Relaciones laborales en la administración pública 13. Conclusiones y recomendaciones.

En su informe, una misión de la OIT, compuesta por tres expertos, examina las condiciones económicas, históricas, sociales y políticas del sistema de relaciones de trabajo en Venezuela, con particular referencia a la aplicación de la nueva Ley Orgánica de Trabajo de 1990, formula un diagnóstico en donde se indican los aspectos cruciales del sistema y presenta sugerencias relativas al mejoramiento de los medios de acción del Ministerio de Trabajo.