1. Interrogantes y criterios a los que debe ajustarse una respuesta satisfactoria. 2. La lógica. 3. Las consecuencias. 4. Las democracias desarrolladas después de la segunda guerra mundial. 5. Integración jurisdiccional y comercio exterior. 6. Desigualdad, discriminación y desarrollo. 7. Estanflación, desempleo y ciclos empresariales: un enfoque evolucionista de la macroeconomía.

Contrariamente a la aproximación usual de los economistas que explican muchos de los problemas tratados en este libro como el desempleo y la estanflación a partir de modelos específicos basados en variables cuantificables., el autor intenta aplicar una teoría simple que dé cuenta de todos ellos de modo unificado y desde una perspectiva más fundamental. El argumento básicos que en las sociedades democráticas estables, los pequeños grupos que persiguen intereses específicos van aumentando en número y poder, ralentizando y condicionando el proceso de decisión social.