El problema del empleo y la inversión. El Estado, el sector privado y la promoción y generación de empleo. La promoción del empleo productivo y de la educación para el trabajo. Promoción de la actividad empresarial y de la inversión privada. Promoción de las pequeñas empresas. El Estado demandante.

La actual Constitución Política del Perú, aprobada en 1993, establece claramente que si bien la generación del empleo y de la inversión deben sustentarse en la actividad privada. la misma debe complementarse con la acción facilitadora y promotora del Sector Público. El presente trabajo parte de la precisión del problema del empleo y la inversión como base para asegurar el crecimiento económico, y luego analiza el rol que la Constitución le asigna al Estado en la consecución de ese objetivo primordial.