La descentralización es una oportunidad para la democracia. La transferencia de competencias, clave de la descentralización. El rol de las instituciones regionales de desarrollo en el proceso de descentralización. El sistema de coordinación de políticas publicas.

La Descentralización es uno de los ejes de la reforma integral del Estado, diseñado para dar respuesta al reclamo social de mayor Acceso a las decisiones y de incremento de la eficacia de los servicios públicos y de la administración. Implica la transferencia de competencias y funciones desde el gobierno central hacia los gobiernos estatales y municipales. A su vez, la desconcentración, proceso complementario del anterior, supone delegar poder de decisión de organismos nacionales en dependencias de los mismos, ubicadas en las regiones, los estados y los municipios. Sus fines son semejantes a los que procura la Descentralización, pero referidos a las funciones que deben ser ejercidas por el poder central,